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索引號: 11330783K15043025N-02-2020-10014 公開形式: 主動公開
文號: 公開時限: 長期公開
發布機構: 磐安縣人民政府 生成日期: 2020-06-08

《磐安縣人民政府關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》政策解讀

發布時間:2020-06-08 字號【

 

  

一、制定《關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》的依據是什么?

根據金華市人民政府《關于進一步加快服務業創新發展的實施意見》(金政發〔201814號),為進一步促進我縣服務業高質量發展,推動產業結構調整和經濟轉型升級,擴大服務業有效投資,制定本政策意見。

二、《關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》的原則有哪些?

一是總分結合。我縣服務業采取1+N模式,即1個服務業總政策+N個服務業專項政策,專項政策包括全域旅游、數字經濟、影視文化產業等若干政策。

二是突出重點。重點支持旅游、影視文化、數字經濟、中介服務業、現代物流業、商貿流通業等重點領域,優化我縣服務業結構。

三是營造洼地。廣泛參考兄弟縣市的政策,新政策基本上不低于周邊縣市。

三、《關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》的主要內容有哪些?執行期限是多久?

包括培育規上企業、重點項目建設、培育生產性服務業、發展生活性服務業、鼓勵評優創牌、申報程序和附則七部分25條,其中培育規上企業、重點項目建設二部分屬于兜底類扶持條款,適用于所有服務業行業,培育生產性服務業、發展生活性服務業、鼓勵評優創牌屬于專項類條款,具有特定的扶持范圍。本意見自文件印發之日起施行,執行期至2022 1231 日止。

四、《關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》在培育規上企業方面有哪些措施?

一是服務業單位達到規模以上統計標準首次列入統計數據庫的,給予當年地方綜合貢獻額80%的一次性獎勵,最高不超過10萬元。二是規模以上服務業單位(金融業企業除外)當年營業額同比增長10%(含)以上的(年度營業額出現上下波動的,以前三年的最高營業額為基數),每家給予當年地方綜合貢獻額增量的80%獎勵,最高不超過10萬元;規模以上服務業單位當年營業額首次達到1億元、3億元、5億元的且同比增長10%(含)以上的,再分別給予10萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。

五、《關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》在支持重點項目建設方面有哪些內容?

一是對服務業項目(房地產項目除外),固定資產投資額(不含土地價格)達到500萬元,經復核驗收并投入運行的,給予投資額的2%的獎勵,最高200萬元。二是新增為省重大產業項目、省服務業重點項目的,分別給予10萬元、5萬元獎勵。

六、《關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》培育生產性服務業的政策有哪些?

一是培育中介服務業。對新設立注冊資金50萬元以上、從業人數10人以上、辦公面積超過100平方米,且當年度地方綜合貢獻額10萬元以上的科技及技術服務、人力資源、資產評估、信用評級、創業投資、技術檢測、標準認證等中介服務業企業,給予5萬元的一次性獎勵;對新引進的國內外著名商務中介企業,再給予10萬元的一次性獎勵。

二是培育金融服務業。經邀請新入駐的銀行業金融機構,每家給予20萬元獎勵。

三是培育信息服務業。具體政策按《關于扶持數字經濟發展的若干意見》執行。

四是培育現代物流業。達到規模以上并納入統計范圍的物流快遞業企業,當年新購置營運車輛設備在100萬元(含)以上,且按規定在縣內辦理運營證,按購置額的10%給予補助,補助金額最高不超過50萬元。建設物流項目,固定資產投資額(不含土地價格)達到500萬元,經復核驗收并投入運行的,給予投資額的10%的獎勵,每個項目獎勵最高不超過200萬元,年度內獲得的獎勵不得超過企業當年地方綜合貢獻額,當年未兌現部分可以在后2個年度企業當年地方綜合貢獻額內兌現。物流快遞業企業營業額首次達到1000萬元、2000萬元、5000萬元的,分別給予6萬元、9萬元、15萬元獎勵。

七、《關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》在發展生活性服務業方面的扶持政策有哪些?

一是發展影視文化產業。具體政策按《關于扶持影視文化產業發展的若干意見》執行。

二是發展商貿流通業。首次納入統計范圍的批零住餐單位,給予一次性5萬元獎勵。納入統計范圍的批零住餐單位年銷售額首次達到:批發1億元、3億元、5億元以上,零售2000萬元、5000萬元、1億元以上,住餐800萬元、2000萬元、4000萬元以上,同比增長10%以上的,分別給予10萬元、30萬元、50萬元的一次性獎勵。新建市場、超市、商業綜合體固定資產投資額(土地價款除外)達到 2000 萬元,營業面積5000平方米以上,且投資商自營面積不少于50%的,在首次開業后給予 100 萬元的一次性獎勵。改造、提升市場、超市、商業綜合體固定資產投資額達到200 萬元,營業面積2000平方米以上,且投資商自營面積不少于50%的,在改造提升重新開業后給予投資額5%一次性獎勵,最高不超過50 萬元。首次被評為二、三星、四星、五星級專業市場的,分別給予5萬元、10萬元、20萬元、50萬元的獎勵,市場先獲得低星級認定并享受政府獎勵后,再獲得高星級認定的,按上述標準進行相應級別的差額獎勵。

三是發展休閑旅游業。具體政策按《關于促進全域旅游發展的政策意見》執行。

四是培育家政服務業。在社區建立家政服務點提供居家養老、育嬰、保潔等服務,按每個家政服務點房租的20%給予獎勵,單個企業年度獎勵不超過10萬元。

五是支持再生資源回收體系建設。再生資源回收企業、分揀中心購置加工整理機械、運輸車輛、租賃場地等實際投資100萬元以上的,按投資額20%給予獎勵,單個企業年度獎勵不超過100萬元。對建設“互聯網+回收”平臺,實際投資額100萬元以上的,按投資社區智能回收網點(終端)數量和每個點5000元的標準給予一次性獎勵。

八、《關于促進現代服務業高質量發展的若干意見(試行)》怎么鼓勵評優創牌?

一是首次被評為市級、省級服務業重點企業(高端企業)或供應鏈創新應用試點的,分別給予10萬元、20萬元的一次性獎勵;首次被評為省級重點商貿流通企業的,給予20萬元的一次性獎勵。根據企業規模、財政貢獻、示范效應等情況認定為縣服務業重點企業的每家獎勵5萬元。

二是當年獲得中國馳名商標的,省級商標品牌示范企業、知名商號的,市級商標品牌示范企業、知名商號的,分別給予 100 萬元、20 萬元、5 萬元的獎勵,對獲得“中華老字號” “品字標浙江服務”品牌的企業給予 30 萬元的獎勵,浙江老字號的給予10萬元獎勵。對同一級別的品牌不重復獎勵。對馬德里國際注冊的單位,注冊費給予 100%補助獎勵,最高不超過 3 萬元。

三是主導制修訂國際標準、國家標準、行業標準、浙江服務團體標準、省級地方標準、市級地方標準的企業,分別獎勵 80 萬元、40 萬元、20 萬元、20 萬元、10 萬元、5萬元;對參與制修訂的企業,按照主導制修訂同類標準獎勵額度的 50%給予獎勵(如同一項標準有多個單位共同參與制修訂的,獎勵資金平均分配)。

九、申報獎勵的程序如何?

1.申報。每年申報一次。數字經濟、影視文化、旅游等專項扶持政策,由其主管部門按相關程序組織實施,其他行業政策獎勵按照本意見規定的程序組織申報,由各申報單位填寫扶持獎勵申報表,并附相關證明材料報送至各主管部門。

2.審核與公示。各主管部門提出預審意見,匯總后報縣現代服務業發展工作領導小組辦公室(以下簡稱縣服務業辦,設在縣發改局);縣服務業辦會同縣財政局、縣稅務局、縣統計局等有關部門進行核查,提出初審意見;匯總后報縣政府審定,并進行公示。

3.撥款。公示無異議后,獎勵資金由縣服務業辦會同縣財政局聯合發文下達,獲獎勵資金扶持的單位憑通知辦理撥款手續。

十、政策享受有哪些條件?

1.本辦法所述固定資產投資額需經專業審計機構審計,是指新增直接用于生產性固定資產或裝修費用投入額,以工程決算等合法憑證載明的實際支付額為準。

2.對申報單位同一事項涉及多項獎勵的,按獎勵額最高的一項執行;已經享受單個專門扶持政策的企業,不重復享受相關政策。同一事項晉檔升級,屬定額補助的給予兩檔之間的差額補助。各單位獲得的獎勵、補助資金應嚴格按照財務會計制度進行處理。

3.申報享受相關獎勵政策的企業(個體戶)應該誠信經營、依法納稅、依法統計,當年未發生重大安全生產、環保、消防事故,未因質量、稅收等違法行為被相關部門處罰,未被列入失信名單。已享受“一企一策”的服務企業不再重復享受本意見的政策。

4.企業(個體戶)騙取獎勵資金的,依法予以處罰,不良信息記入其信用檔案。。

 



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